Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliği

Ramazan TEKDEMİR

Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği;

Fonksiyonel değeri ve sonuçları itibariyle yargı koridorlarında dosya konusu olacak maddeler içeriyor..
Öğretmenin ölçüye biçiye gelmez emeğini  ve mesleki deneyimini nitel ve bütün yöntemler yerine günlük metrik ölçümlerle değerlendirmek büyük bir haksızlıktır..

Özetle;
1-Zorunlu çalışma yükümlülüğüne bağlı olarak verilen artırımlı hizmet puanı uygulamasına son verilmesi, öğretmen ihtiyacı ve açığı bulunan eğitim kurumları ile öğretmen dağılımının bölgeler arası adil dağılımını olumsuz etkileyecek hatalı bir yaklaşımdır.

2-Pansiyonu bulunan okullar arasında aynı görevin (nöbetçi belleticilik) yapılmasına rağmen salt okul türüne dayalı bir ayrım yapılmış olması ve puan eşitliğinin gözetilmemesi hatalı bir yaklaşımdır. Yine belleticilik görevine verilecek puanın sadece gece yapılan görevle birlikte verilmesinin öngörülmesi, mesai saatleri dışına sarkan belletmenlik görevlerine puan verilmemesi gibi bir düzenleme eksikliği ihtiva etmektedir.

3-Mazerete dayalı yer değişikliği talepleri bulunan ancak mazeretlerinin bulunduğu yerlere atanamayan öğretmenlerin, mazeretlerinin bulunduğu il/ilçe millî eğitim müdürlüğü emrine atamalarını sağlayarak mazerete dayalı yer değişikliği taleplerini karşılayan bir hüküm bulunmaması önemli bir eksikliktir.

4-İlçe Grupları;
Yönetmelik ekinde yer alan ilçe grupları incelendiğinde, ilçe gruplarının oluşturulmasında coğrafî yakınlık, mesafe, ulaşım imkanları, aynı veya benzer sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi gibi somut ve objektif kriterlerin esas alınmadığı; hangi kriter veya önceliğin esas alındığının izah edilmediği görülmektedir.

5-Norm kadro fazlalığına bağlı yer değiştirmeler;
Norm Kadro işlemlerinin usul ve esasların yönetmelikle belirlenmemiş olması, Bakanlığa geniş bir takdir yetkisi bırakılması, özellikle öğretmenlerin istek ve tercihlerinin belirleyici faktör olacağına dair herhangi bir hükmün yer almaması, sorunlu alan oluşturabilecek düzenleme eksiklikleridir.

6-Alan değişikliği;
Alan değişikliği suretiyle yer değişikliğinin sadece Bakanlıkça belirlenecek sınırlı sayıdaki ille sınırlı tutulması, alan değişikliği sürecini işlevsiz hale getirecek, öğretmenlerin beklentilerini karşılamaktan uzak kısıtlayıcı bir hükümdür. Alan değişikliğinin yer değişikliği ile ilişkilendirilmesi hatalı bir yaklaşımdır.

7- Zorunlu Yer Değiştirme;
( 12 Yıl Sonunda Rotasyon )
Öğretmenlerin aynı eğitim kurumunda azami çalışma süresine ilişkin hüküm eski yönetmelikte de mevcuttu. Dolayısıyla 2015’ten beri yürürlükte olan ancak kanuni dayanağı olmadığı için uygulanmayan bu hüküm halen devam etmektedir. Yasal dayanağı olmayan bu tür düzenlemelerle yapılacak uygulamalar hukuken sorunlu olacaktır.